2014年12月下旬,中國政府網在首頁掛出專題,總結2014年政府信息公開工作要點落實情況,還邀請網友對各省各部門信息公開的實績進行點評。近日,中國社會科學院法學研究所的報告指出,部分政府及部門的信息公開停留在“表揚與自我表揚”之上。
  該報告對各部門、各省的“成績單”加以評價:甘肅、安徽、北京、浙江的公開均屬於質量相對上乘者,部門中的佼佼者則是教育部、衛計委、交通運輸部、農業部、證監會等。監察部網站去年引人關註,其信息公開報告稱:“發佈中管幹部違紀違法案件信息70餘條,廳局級幹部違紀違法案件信息300餘條。”寥寥數語,低調帶過。
  這些“成績單”可以說風格各異,從內容到排版均有巨大差別。黑龍江省的報告點開便是一份信息公開情況的標準公文;陝西省的報告是一個小專題,並配有地圖導向下一級政府的信息公開專欄,工作總結則是以“一張圖讀懂”的形式製作。浙江省的報告同樣相當於一個小型網站,如不是政府工作的行家,以普通網友的視角,要看懂它的確有難度。各部門之間的差別則沒這麼大,基本全以公文格式提交。
  但社科院這份報告也指出,張揚成績的部門和政府仍在大多數。在“表揚與自我表揚”的總結材料中,有單位給自己的工作打了90多分。而且,仍有不少單位將信息公開理解為宣傳,以媒體、微博發佈次數作為成績。由此可見,信息公開工作的細化仍然任重道遠。
  (據人民網1月12日報道)
  須從藏著掖著走向坦誠以待
  瞭解執政黨的工作總結和打算,是公眾基本的政治權利。以往政府的總結和打算多在代表和委員們中間公開,公開範圍較窄。把信息向人民群眾公開,尤其是向網民公開,不僅體現黨和政府的責任意識,更體現了各地各部門直面工作的勇氣。
  政府“成績單”全體上網,這種首創精神值得點贊,反映了政府在信息化建設中跨出的一大步,也反映出政府執政理念的新變化。曬“成績單”是必須的,只有這樣人民群眾才能瞭解政府為老百姓到底做了多少事,到底做得怎麼樣。但曬“成績單”不能只有成績,沒有問題。信息公開不是自我宣傳,不能把成績說得天花亂墜,把問題藏著掖著、隻字不提。
  成績和問題不是勢不兩立的對立體,找準問題是為了更好地推動工作,促使取得更好的成績。某些部門或單位應該樹立問題意識,從問題中抓好整改,從問題中做好謀劃,不要再畏首畏尾、遮掩搪塞。總結成績不能籠統概括,而應該項目化、細緻化,讓老百姓看得清、看得懂;反映問題要具體化、主動化,最好能列出問題清單,讓老百姓清楚明白。
  網絡相對虛幻,政府要通過網絡提高人民參與政治的熱情,必須打造一個真誠、互信、平等、和諧的政務交流平臺,贏得網民對政府工作的信任。因此,要深入推進政府信息化建設,必須有一種坦誠相待、敢於揭短亮醜的鮮明態度,不僅要肯定成績,更要勇敢地批評與自我批評,這樣才能推動工作的開展。
  荊楚網 休閑魔獸
  成績如何,不妨讓群眾打分
  政務信息公開“成績單”是體現政府部門工作的必要環節,但是旨在張揚成績的部門和政府仍在大多數,包括一些單位居然給自己的工作打高分,自說自話給人一種怪異之感。年終給自己打個分也並非不可,可是這樣的分數究竟有多少說服力呢?自我梳理這一年做了哪些事,公佈得詳細而生動,說明過去一年在信息公開方面確實有可圈可點之處,公佈得簡單而獃板的,則說明一年下來無多少亮點工作可尋。
  應該說,政務信息公開“成績單”在展示成績的同時,要能夠進一步促進政務信息公佈工作的完善,為改革指明方向。公開才能發現問題,有問題才好改進。否則,一味自我陶醉,哪有進步動力。就此而言,政府信息公開“成績單”公開做了什麼就行,至於成績不應該自己說了算。畢竟旁觀者清,應由上級和群眾來打分,才合理。
  在中國當前的政府信息公開實施經驗還不夠豐富的情況下,上級細化公開工作標準是左右“成績單”效果的重要砝碼,“上級要求得越具體,各級政府機關做得也就越規範”,規定得過於原則的,各部門做得就會五花八門。所以,一者,政務信息公開仍有必要由上級部門選擇重點領域,細化公開標準與要求。二者,政府信息既然是向社會公開,成績怎麼樣,群眾最有發言權。比如某些地方的成績單,通篇沒有總結報告或文字解說,網友表示“基本看不懂”。發生這類情況,即使部分政府部門自我感覺良好,如果群眾不買賬,“成績單”分數再高也沒啥價值。
  梅劍飛  (原標題:“曬單”,不能只有成績沒有問題)
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